[한줄 요약] 도널드 트럼프 대통령이 유타주의 베어스 이어스와 그랜드 스테어케이스-에스칼란테 국립 기념물 면적을 대폭 축소하는 행정 명령을 발표했습니다.
2026년 7월 13일자 기사 기준,
도널드 트럼프 대통령은 월요일, 유타주에 위치한 베어스 이어스(Bears Ears)와 그랜드 스테어케이스-에스칼란테(Grand Staircase-Escalante) 국립 기념물의 규모를 축소하겠다고 발표했습니다. 이번 조치는 1906년 제정된 유적지법(Antiquities Act)을 근거로 전임 대통령들이 지정했던 보호 구역의 범위를 되돌리는 내용을 담고 있습니다.
이번 결정은 공공 토지 관리 방식을 둘러싼 갈등을 재점화하고 있습니다. 축소 지지 측은 기존 보호 경계가 지나치게 넓어 필수 광물 채굴을 저해한다고 주장합니다. 해당 지역에는 대규모 석탄 매장량과 우라늄이 포함되어 있어 경제적 가치가 높은 것으로 알려져 있습니다.
기존 약 320만 에이커(약 1,300만 헥타르)에 달하던 두 기념물의 면적은 이번 명령을 통해 총 30만 3,000 에이커(약 12만 3,000 헥타르) 미만으로 급격히 줄어들게 됩니다. 이는 트럼프 대통령의 첫 임기 당시보다 더 큰 규모의 축소입니다.
유타주 공직자들은 이번 결정을 환영하는 입장입니다. 스펜서 콕스 유타 주지사는 '보호 여부가 문제가 아니라, 어떻게 최선으로 보호할 것인가가 문제'라며, 제외된 토지 역시 기존 연방 및 주법에 따라 보호될 것임을 강조했습니다.
반면, 환경 보호론자들과 원주민 부족들은 이번 조치가 광산 개발의 길을 열어줄 것이라며 우려를 표하고 있습니다. 특히 베어스 이어스는 부족 국가와 연방 기관이 공동 관리하는 지역인 만큼, 이번 결정이 부족의 공동 관리권을 경시하는 처사라는 비판이 제기되고 있습니다.
역사적으로 대통령이 기념물의 면적을 조정한 사례는 존재합니다. 1912년 이후 수십 차례의 축소 선포가 있었으며, 우드로 윌슨, 해리 트루먼, 드와이트 아이젠하워 대통령 등도 과거에 기념물 규모를 조정한 전례가 있습니다.